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关于十三届省委第九轮巡视整刷新展情形的转达

日期： 2022年12月27日|泉源：集团党委巡视整改事情向导小组办公室| 字号：【大中小】 |打印

凭证省委统一安排，省委第六巡视组于2021年8月20日至11月20日对甘肃OG真人官方集团开展了通例巡视，2022年2月11日向甘肃OG真人官方集团反响了巡视情形。凭证巡视事情有关要求，现将巡视整刷新展情形予以宣布。

一、提高政治站位，增强抓好整改的头脑自觉和行动自觉

坚持把巡视反响问题整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的详细行动，靠实责任、全心组织、扎实推进，确保准期高质量完成整改使命。

（一）深化头脑熟悉。省委巡视意见反响后，集团公司连忙召开党委会，转达学习反响意见，认真研究整改步伐，扎实推进整改事情�？固感奶富�，普遍听取意见，召开巡视反响意见整改专题民主生涯会，党委班子成员旌旗鲜明讲政治，把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去，举行查摆剖析，进一步凝聚抓好巡视整改的头脑共识，着力推动整改落实。

（二）增强组织向导。建设巡视整改事情向导小组，党委书记、董事长任组长，党委副书记、总司理和专职党委副书记任副组长，其他党委班子成员、财务总监、总部各部分和各子公司主要认真同志为成员，牵头抓总、谋划指导、统筹推进巡视整改事情。制订了《关于省委第六巡视组反响意见的整改落实计划》，研究提出了详细整改步伐，细化剖析34个整改使命，逐项明确效果目的、责任向导、责任单位和完成时限，确保使命到人、责任到岗、要求到位。聚焦监视第一职责，纪委、监察专员办公室研究制订《巡视整改羁系事情台账》，实时跟进监视，包管督改效果。

（三）靠实整改责任。集团公司党委切实负起巡视整改主体责任，对省委巡视指出的问题，党委以身作则、带动整改。纪委坚决负起督改责任，在做好自身问题整改的同时，制订台账明确使命，召开聚会推动整改，开展提醒催促落实，认真审核催促实改。党委书记、董事长认真推行第一责任人责任，先后组织召开多次聚会研究安排、组织落实。党委班子成员严酷落实“一岗双责”，自觉抓好分担领域的整改事情。相关部分和责任单位认真同志认真推行直接责任，增强协同配合推动详细事项落地收效。各子公司党委比照制订详细整改计划，同步推进整改落实。

（四）强化督办落实。巡视组进驻后，集团公司坚持即知即改，迅速研究解决巡视组移交的立行立改问题；巡视意见反响后，抓实集中整改和常态化整改，建设了“周汇总、月报告”机制，各子公司按期报告整刷新展。召开党委聚会、巡视整改向导小组会、巡视整改督办会专题研究，对重点使命增强督办，逐项销号。认真落实省纪委监委、省委组织部和省委巡视办的意见和要求，跟进研究整改步伐，包管问题获得基础解决。

（五）注重标本兼治。把治标与治内情团结，整改详细问题的同时增强建章立制，坚持“当下改”和“恒久立”并重并举。高度重视省委巡视反响问题，巡视组交办的信访事项已所有办结，深刻剖析交办信访件和移交问题线索，延伸拓展共性问题，开展以案促改促建促治，做到整改一个事项，解决一类问题，完善一批制度。建设了巡视整改督办、年度重点使命清单化治理等机制，制订《向导班子和向导干部年度审核步伐》《违规谋划投资责任追究步伐》等17项规章制度，为抓好巡视整改、建设长效机制提供了顽强的制度包管。

二、强化整改落实，高质量推动整改使命落地收效

逐项比照巡视反响问题和意见建议，细化整改步伐，加大整改落实力度，确保件件有着落、事事见效果。

（一）落实党的理论蹊径目的政策和中央重大决议安排方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，强化理论指导实践。

一是切实提升理论学习质量。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑为重点，抓好党委理论中心组学习，安排了十九届六中、七中全会精神、二十大精神、立异驱动生长等21个学习专题，2022年已组织学习17次，钻研交流6次，专题宣讲3次。接纳文件精神转达、音视频学习、教学讲座、钻研交流等富厚学习形式，做到了学习安排有妄想、讨论讲话有纪录、学习交流有用果。

二是突出学以致用指导实践。围绕习近平总书记关于国有企业刷新生长和党的建设主要叙述，抢抓国家“一带一起”、新时期西部大开发、“双碳目的”、黄河流域生态�；ぶ卫砗透咧柿可さ戎卮笳铰曰�，举行学习贯彻新生长理念、元宇宙和数字经济专题宣讲会；党委书记、董事长马明同志就贯彻落实党的二十大精神、省第十四次党代会精神、“设计企业高质量生长之路”、推进集团公司《“十四五”生长妄想》落地收效作了专题宣讲；围绕黄河流域生态�；ず透咧柿可ぁ⑷谌肭肯赜蛐卸笛樾媛浣ㄉ杩怪魈庾暄薪涣�；党委班子成员围绕新时代党的组织蹊径和人才事情等钻研交流、撰写心得体会，做到了学用团结、务实有用。

三是自动融入全省战略安排施展智库作用。学习贯彻深入推动黄河流域生态�；ず透咧柿可ぷ富峋�，聚焦水生态水情形综合治理等热门领域，做好引哈济党、黄河干流防洪二期等国家和省列重大涉水工程项目，起劲加入白龙江引水工程可行性研究阶段勘探设计事情，启动“黄河甘肃段重洪流利工程前期论证”，体例完成《黄河流域荒原化防治研究报告》，为我省水利生长提供手艺支持�；坪友芯恐行纳瓯ǖ摹赌纤钡魑飨吒仕嗍∷试葱枨蠹芭涮坠こ滔低逞芯俊啡胙�2022年陇原青年立异创业（团队）项目。

2.施展好党委“把偏向、管阵势、促落实”的向导作用。

一是着力解决制约企业生长的难题。针对集团公司《组建计划》尚有7户企业未入组事宜，起劲向省政府国资委、甘肃国投集团汇报相同，争取7户企业入组。高度重视2户交通板块子企业生长，指导交通监理公司转换谋划思绪，追踪省列项目，融入县域经济营生长，该公司接连中标大项目，谋划情形显着好转；完成乾元咨询公司重大刷新，融入至公司以新的谋划模式运行，使公路专业优势在公路市政板块中获得更好施展。增强对子公司的事情指导，周全修订完善《党委聚会事规则》，现场督导检查二级党委事情，确保党委议大事、抓重点。

二是提升决议效率，包管事情落实�Ｆ鹁⑼平鞅惫こ碳觳庋蟹⒅行南钅�，建设向导小组和事情小组，先后召开党委会、董事会等增强研究、加速推进。该项目已于9月25日开工建设，2023年底可投入使用。集团总部建成“治理信息化系统”，涵盖公牍、聚会、车辆、用印及请销假治理等综合办公�？�，提升了办文服务效率和综合治理效能。

三是切实做好信访事情。牢靠树立以人民为中心的理念，增强学习，提升信访干部素质能力。对信访突出问题和矛盾纠纷开展多轮排查,做究竟数清、情形明。制订切实可行的化解步伐，起劲推动“案结事了”，巡视组移交信访事项获得妥善解决。

3.着力深化刷新，推进企业高质量生长。

一是推动企业深度融合生长。实验修建设计院、乾元咨询公司资源整合，生长壮至公路市政板块。建设西北工程检测研发中心项目，推进检测监理营业整合，增强营业协同。加大项目协调谋划力度，避免集团内部同质化无序竞争。体例《数字企业建设妄想》，推动数字化转型。整合咨询资信及相关营业组建咨询公司，争取申报咨询综合资质。制订《对子公司授权放权事项清单》，增强行权能力建设，增强子公司谋划活力。修订《员工招聘治理步伐》，制订《员工交流治理步伐》，优化人力资源设置。

二是深度谋划企业久远生长。贯彻“三新一高”要求，系统谋划制订集团公司《“十四五”生长妄想》，优化工业结构。提出“综合咨询、市政交通、清洁能源、生态环保、工程总承包、全历程咨询”新营业培育偏向，打造增添新引擎�Ｆ鹁⑼平掠蹬嘤�，整合资信资源生长综合咨询营业；启动并购环保标的公司，培育大环保营业；建设兰州新区检测研发基地，拓展新型检测判断营业；承揽金昌、张掖、平凉等地多项新能源勘探设计项目，岷县、积石山县等抽水蓄能电站前期策划和可行性论证等，鼎力大举生长新能源营业。自动加入“两新一重”项目，肩负以永登县、和政县为代表的州里级领土空间妄想及墟落妄想体例等，助力全省垣乡建设。实验数字化转型，体例《数字企业建设妄想》，完成办公自动化系统建设，制订《网络清静及应急事情治理步伐》，在省第四届BIM手艺应用大赛中获多个奖项。甘肃智慧阳光采购平台质效同升，形成一个总平台、三个分平台、四个数字化采购中心平台系统，昔时新增进场招标人企业大幅增添。

三是一连深化“三项制度”刷新。市场化选聘职业司理人取得现实效果，3户子公司均乐成选聘到副总司理。深入推进子公司司理层任期制与左券化治理，充分调动司理层谋谋划、抓落实、强治理的起劲性。系统梳理缺乏和问题，有用补足短板弱项。两级董事会进一步完善事情机制，牢靠以左券为焦点的权责系统，提升企业司理层的活力�？鼓昵岣刹看蟮餮�，常态化作育选拔优异年轻干部。健全完善员工招聘和交流治理制度，建设新的薪酬分派系统和绩效审核步伐，以审核“指挥棒”树好高质量生长“风向标”。

4.落实省委省政府战略安排，提升自主立异及盈利能力。

一是着力增强综合竞争力。坚持“走出去”生长，将省外市场拓展指标纳入业绩审核，加大与央企相助，与中铁二十一局市政公司、国投新能源有限公司等建设战略同伴关系，深化相助开拓省外市场。引进聚力基金为战略股东，优化公司股权结构。启动并购环保标的公司，培育生态环保领域新营业。加大与行业厅局、市州县区、省属企业和重点高校联系力度，自动抓谋划，起劲争取政策、项目支持。实验修建设计院、乾元咨询公司市政交通营业整合，提升市政资质品级，为申报综合甲级资质培育条件。

二是起劲推动公司立异生长。研发中心建设取得新效果，“新型修建工业化手艺中心”“领土空间妄想编研中心”“甘肃省黄河流域生态�；ず透咧柿可ぱ芯恐行摹钡瓤蒲辛⒁焓虑楦咧柿渴笛�。形成了一批重点科技立异项目，12项纳入省基础研究类科技妄想、青年科技基金妄想等项目序列。增强数字化、信息化、智能化建设，5户子公司建设BIM中心�；坪友芯恐行脑銮咳瞬抛饔⒁�，科研能力逐步提升，科技效果转化进一步展现，在聚焦全省重大需求和重点问题立异研究方面有用施展了手艺智库作用。

三是着力提升公司创效能力。对标国务院国资委《企业绩效评价标准值》科研设计企业“营业利润率、本钱用度利润率、净资产收益率”优异值指标，集团2019年三项指标均处于优异档，2020年两项指标均处于优异档；2021年营业收入、净利润、净资产收益率偕行业上市公司中排名靠前。2022年着力对冲种种超预期因素影响，自动扛指标、扛使命、扛责任，降本增效提高盈利能力；实验立异驱动，提升手艺立异、效果转化及数字手艺应用水平；加紧谋划在大环保、大市政、大检测等领域创立增量。

5.提防化解重大危害方面。

一是着力防控资金危害。多次研究安排化解谋划危害，增强应收账款清欠，制订“两金”压降事情计划，将其纳入谋划业绩审核，催促子公司加大清欠力度。进一步实验高水平资金集中治理，逐日准时归集、实时下拨，提高资金使用效率。加大对子公司的财务指导，切实提防资金危害。

二是起劲解决历史遗留问题。集团上市时股东向证监会允许的7处房产证治理已完成3处，4处正在起劲协调有关各方加速推进。

（二）落实周全从严治党战略安排方面

6.切实推行管党治党责任。

一是增强党风廉政建设，从严治理干部。坚持严的主基调不摇动，认真落实党风廉政建设责任制，坚持每半年专题研究党风廉政建设和反糜烂事情不少于1次。制订《纪检监察系统增强对“一把手”和向导班子监视清单》，一连增强监视。对子公司“一把手”开展整体监视谈话，进一步明确要求、传导压力。复核相关子公司认真人问题线索处置惩罚效果，转达违规问题，开展警示教育。

二是强化压力传导，形成监视协力。以构建大羁系事情名堂为抓手，推动形成监视协力，增进压力层层传导、责任逐级压实。建设集团监视委员会，制订《构建“六位一体”大羁系事情名堂实验计划》等，一连完善监视系统。增强统筹明确监视重点使命，制订2022年党建、纪检监察、监事会及内部审计妄想安排，各监视实力协同联动提升监视效能�？埂昂瞎嬷卫硗平辍�，“三道防地”同向发力。周全梳理集团建设以来涉及“一把手”违反中央八项划定精神的问题线索，建设台账重点监视。转达相关子公司原认真人违规用车问题，强化警示震慑效应。

三是增强责恣意识，靠实“一岗双责”。向导班子成员紧扣巡视反响意见，进一步强化尽责意识，认真落实任前谈话、廉政谈话、监视谈话等要求，起劲相同头脑、传导压力。在事情推动、下层调研等历程中，自动抓好分担部分和联系子企业的党风廉政建设事情，既讲生产谋划、刷新生长，也讲廉政和作风建设，推动周全从严要求纵深落实。

7.强化履职尽责，做好纪检监察事情。

一是切实增强一样平常监视。集团公司纪委增强一样平常监视形式运用，重点探索“调研式”“蹲点式”“监测式”等监视形式。制订《“三个突出”监视使命实验计划》等，实时提醒抓好清静生产和清廉过节等事项，以“四不两直”方法对子公司明察暗访�；惚嘤》⒐赜谛匠攴峙伞⒁咔榉揽亍⑽ス婺被戎傅及咐�，以案为鉴，比照检视。召开一样平常羁系事情推进会、巡视反响问题整改监视会等，指导子公司建设三级监视系统。更新了69名中层干部廉政档案，对有关职员开展任职廉政谈话、监视谈话。

二是着力提升纪检职员专业素质。组织开展“抓学习、促事情、强素质”作风建设年运动，与纪检监察事情、巡视反响问题整改、纪检监察步队自身建设等有用团结。举行纪检监察干部营业培训会，选派4名同志加入省纪委监委“以干代训”和省委巡视；为纪检监察职员订阅学习资料，规范做好纪检营业事情；对相关问题线索资料开展“大起底”，增补完善不规范不完整资料，一直提高纪检监察干部营业水平。

8.增强廉政危害防控。

一是严正纪律强化制度执行力，有用纠治违规问题。增强内控建设，2021年11月修订宣布《内部控制手册》和《制度汇编》，2022年组织开展内控知识竞赛等，加大制度学习宣贯力度，强化制度执行力，杜绝违规行为�？棺ㄏ疃讲�，清退有关违规报销用度，给予响应纪律处分。催促子公司规范车辆使用及认真人公务用车治理，有用纠治有关问题。

二是精准排查清廉危害，抓实危害防控。集团公司纪委组织开展清廉危害再排查，修改完善《一样平常羁系事情清单》《清廉危害防控手册》，纳入项目总承包和项目分成中的清廉危害；就有关子公司绩效薪酬分派问题发出《纪检监察建议书》，催促限期整改。司理层就进一步规范总承包项目治理和危害防控开展调研，召开总承包营业钻研会，一连规范总承包项目治理，强化危害防控。相关子公司纪委对总承包项目全历程跟踪监视，实时提防清廉危害。

9.一连增强作风建设。

一是提升集团总部治理服务能力。集团公司召开机关干部作风建设专题聚会，提高熟悉，增强安排，机关党委组织各支部党员谈熟悉、找差别，推进“学习型、服务型”机关建设。召开总部员工暨子公司主要认真人专题会，落实打造高素质集团总部目的，推进落实提升专业能力、树立服务意识等9项要求。健全完善员工招聘、交流制度及《员工行为规范》，优化人力资源设置。启动大部制刷新，建设新的薪酬分派系统和绩效审核步伐，用好激励约束步伐，树立优异企业形象，凝聚做事创业的精气神。

二是严酷执行中央八项划定精神。集团党委2021年11月组织违反中央八项划定精神问题自查自纠，2022年2月现场检查子公司落真相形，5月份开展认真贯彻执行中央八项划定精神严肃整治“羽觞中的奢靡之风”，督导做好整改事情。纪委对集团建设以来涉及公款吃喝、乱发津津贴等信会见题举行“大起底”，查漏补缺，周全治理；开展党风廉政建设专项督查、违规配备使用公务用车专项检查，围绕反“四风”树新风等明察暗访，均取得较好效果。

（三）贯彻落实新时代党的组织蹊径方面

10.向导班子建设方面。

一是规范议事决议行为，提升决议水平。修订《党委聚会事规则》，制订《重大决议事项清单》，明确党委会前置研究和决议研究的事项及程序。一连规范党委聚会事决议，党委委员就“三重一大”事项充分揭晓意见，在聚会纪要中明确了进一步提交有关决议主体举行研究的意见。

二是增强向导班子建设，提升做事创业起劲性。贯彻新时代党的组织蹊径和《省属国有企业向导职员治理划定》，开展年轻干部大调研，增强经济金融、资源运营等方面干部的发明、作育和使用，确保年岁梯次合理、专业结构搭配。着力营造重视继续、重视实干、追求卓越的做事创业气氛，教育指导宽大干部增强事情实效。做好子公司向导班子年度审核，坚持严管和厚爱团结、激励和约束并重，调动子公司向导干部起劲性、自动性、创立性。

三是明确职责，增强履职尽责能力。8月份调解了集团向导班子分工，越发切合运营治理现实和刷新生长需要。班子成员认真学习研究国家政策，起劲施展优势专长，自动认领使命，增强调研督导，实时解决难题问题。召开上半年生产谋划事情聚会，转达学习全省党政主要向导干部聚会精神等，安排安排下阶段重点事情。加大年轻干部选拔力度，改善各级班子结构。有力推进融资事情，推动高质量资源运作。加大与行业厅局、市州联系，自动出击谋谋划。构建大咨询、大环保、大市政、大检测等生长模式，起劲谋划新生长。

11.切实落实党建事情责任制。

一是凝心聚力抓好下层党建。周全落实党委主体责任，高度重视下层党建，加大专题研究安排力度，对健全完善管党治党责任系统和制度系统、开展党史学习教育、党风廉政建设和反糜烂事情、意识形态事情、省委巡视协调配合及整改落实等事情均专题研究安排。抓好年度党组织书记抓下层党建述职评议审核、党建事情责任制审核评价，用好甘肃党建信息化平台，强化组织生涯制度落真相形监视检查，解决好“沙滩流水不到头”问题。

二是规范落实党支部“三会一课”制度。增强督导检查，抓实子公司党支部严肃规范召开组织生涯会。坚持闻一知十，详细安排2021年度召开组织生涯会和民主评议党员事情，印发《关于进一步增强下层党建事情的意见》等文件，催促二级党委严酷凭证《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》和《实务操作指引》开展组织生涯。2022年3月集团党委组织部派员加入督导修建设计院子公司党支部组织生涯会，取得了预期的效果。

三是严肃开展党内政治生涯。认真召开党史学习教育专题民主生涯会、巡视整改专题民主生涯会，班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度认真的态度，勇于自我品评、公正品评别人、忠实接受品评。坚持直言不讳、直奔主题、直截了当，相互品评见人见事见头脑，抵达了“团结—品评—团结”的目的。增强对子公司党员向导干部民主生涯会的督导，实时指出问题催促纠正，有用包管民主生涯质量。

12.做好选人用人育人事情。

一是进一步规范党委会选人用人事情。严酷执行民主集中制原则，重大问题凭证整体向导、民主集中、个体酝酿、聚会决议要求，由党委会整体讨论、按少数听从大都作出决议。深入学习贯彻《党委（党组）讨论决议干部任免事项守则》，严酷执行“一把手”末位讲话制度，讨论决议干部任免事项逐一先容人选情形，与会成员充分揭晓讨论，逐一揭晓赞成、差别意或者缓议等明确意见。

二是鼎力大举作育使用年轻干部。重视选拔作育年轻干部，向导班子调解和干部配备时注重选拔对党忠诚、素质过硬、堪当重任的年轻干部。2021年以来新选拔的中层干部、选聘的职业司理人均为年轻干部，指导子公司对有潜力的年轻干部敢于压担子，安排到主要岗位磨炼。2022年通过年轻干部大调研发明掌握了一批优异年轻干部，起劲储备优异人才和后备实力。注重年轻干部培训作育，组织31名组工及年轻干部加入网络学院和培训班学习。

三是健全完善市场化用人机制。加大职业司理人选聘力度，落实职业司理人相关划定，进一步引发人才活力。通过市场化招聘应届结业生、引进社会人才，今年以来共招聘98人，其中校园招聘45人，校招比例一直提高。严酷落实《员工薪酬治理步伐》《子公司认真人薪酬治理步伐》等薪酬制度和《职位治理步伐》《干部选拔任用步伐（试行）》等员工选用、流动和激励制度，做好子公司班子、总部中层干部员工年度审核，强化审核效果运用。

四是强化股权和薪酬激励作用。在2021年度天下26家偕行业上市公司中，集团公司总股本、净利润排第五位，总资产、营业收入排第六位，基本每股收益排第十一位，处偕行业优异水平。2021年股权激励扫除限售业绩指标抵达偕行业平均水平以上。做好股权激励业绩审核，对不堪任缺乏格的激励工具按划定退出。推进分派体制立异，启动建设新的薪酬分派系统和绩效审核步伐，进一步加大激励力度。总结首次股权激励履历，探索实验多种激励方法，激励员工做事创业。

（四）审计监视和主题教育检视问题整改方面

13.抓实重点问题整改。认真做好民主生涯会检视问题整改，党史学习教育专题民主生涯会后，制订了整改计划和台账，实验销号治理，推动各项整改使命周全落实。班子成员增强统筹协调，认真谋划调理，实时掌握希望，催促责任部分凭证紧盯时间节点，自动协作配合，包管整改出效果、见实效。责任向导、责任部分认真研究，细化事情行动，逐条逐项抓好整改落实。2021年新增行业巨匠3人、省级劳模1人、最美水利人2人，考取注册执业（职业）资格169人次，人才建设取得新效果。

14.切实提升整改效果。抓好2018年省国资委党委巡察反响问题整改。推进信息化建设，建成集团公司门户网站并改版升级，建成使用“治理信息化系统”，提高了综合治理效率�Ｆ鹁⑿鹘饩龊庥畈ㄖぶ卫砝芬帕粑侍�，并取得较大希望。

三、牢靠扩大巡视效果，推动企业高质量生长

把巡视整改作为重大政治使命和政治责任，纪委、监察专员办公室推行好监视职责，扎实有用做好巡视“后半篇文章”，以周全从严治党引领包管企业高质量生长。

一是进一步靠实整改责任。周全学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视事情的主要讲话精神，深刻熟悉国有企业在中国式现代化建设中的新使命新使命，围绕落实中央、省委决议安排抓落实。集团公司党委将切实推行好主体责任，严酷落实整改第一责任人责任和党委会成员分担责任，确保巡视反响问题整改到位。

二是加紧抓好后续整改。深入学习贯彻省第十四次党代会精神，把落实省委巡视反响意见作为主要政治使命，把旌旗鲜明讲政治贯串整改落实全历程，切实增强整改落实的责任感、紧迫感和使命感。抓紧抓实常态化整改，跟踪评估已完成整改和取得阶段性希望的整改事项，对恒久推进的整改使命一抓究竟，完成一项销号一项，确保问题整改到位、取得实效。

三是增进巡视整改效果转化。把整改落实作为推进OG真人官方集团高质量生长的主要契机，周全推进新时代党的建设伟大斗争，增强干部人才步队建设，一连深化刷新，推进资源整合，增进协同生长，切实将巡视效果转化为推动集团刷新生长和党的建设的强盛动力。

接待宽大干部群众对巡视整改落真相形举行监视。若有意见建议，请实时向我们反应。

联系电话：0931—5125801

地点：甘肃省兰州市七里河区瓜州路4800号1622室，甘肃OG真人官方集团党委巡视整改事情向导小组办公室

邮政编码：730050

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